第两百一十五章 六司衙门
五月初五，招摇城。 经过一个月的筹备，秦王府以及六曹衙门的动迁事宜已经取得突破性进展，在城中各处选定了落脚点。 选定的宅院要么本身就是郡衙名下的产业，要么是被查抄家族空出来的宅子或者家产，都是地点极佳的所在。 一些动作快的官吏，甚至连新家都找好了。 新的秦王府选在东城区。 府邸原主人正是显赫一时的孙家，整片宅子占地超过五百亩。 前招摇郡守孙兆林被太虚子杀死，好歹也算英勇就义，奈何孙家后人着实不争气，为了活命，恬不知耻地跟太虚宗沆瀣一气。 太虚宗为了拉拢城中世家，也正需要孙家这一招牌，两者一拍即合。在太虚宗入驻招摇城之后，孙家俨然成了太虚宗的马前卒。 真是丢尽了孙兆林的脸。 随着招摇城光复，孙家人倒也知趣，知道留下来很难有活路，非常光棍地跟着太虚宗突围了。 至于最后有多少人活下来了，就不是乾元要操心的了。 战后，陆炳率领黑衣卫又对孙家旁支残余清洗了一遍，诺大的宅子自然也就空了出来。 因为地段极佳，规模又大，被圈为秦王府。 日前，秦王府正在改造中。 说是改造，其实主要就是对前门、正院进行一番改造，以匹配乾元的秦王规格，至于其他宅院只需收拾一下，即可入住。 再就是藏书楼、内库等一些机要之地，要重新部署。 乾元本就不是讲究之人，让人收拾好一间院子，日前已经搬进去住了。 新的书房中，忠叔正在向乾元汇报，吏曹拟定的六曹衙门升格方案以及知府衙门改制方案，以便展开后续工作。 所谓升格，其实就是将六曹衙门升格为六司衙门，司下设曹，曹下设科，形成司、曹、科三级管理机制。 吏曹升格为吏部司，下设吏曹、司封曹、司勋曹以及考功曹。 礼曹升格为殿中司，下设仪制曹、祠祭曹、外联曹、教育曹以及医卫曹。 兵曹升格为五兵司，下设兵曹、参谋曹、战备曹、军情曹以及军法处，直属机构兵甲司、武库等。 户曹升格为度支司，下设户曹、民政曹、财税曹、商业曹以及招商科。 刑曹升格为都官司，下设治安曹、提刑曹以及典狱曹。 工曹升格为田曹司，下设营缮曹、屯田曹、水利曹、匠作曹、工业曹以及地矿科，直属机构工业研究所。 一司主官为大夫，次之为郎中。 比如刘洪，就由礼曹郎中擢升为殿中司大夫，官至正四品；礼曹员外郎苏秦，擢升为殿中司郎中，官至从四品。 一曹主官为员外郎，一科主官为主事。 随着此番六曹衙门升格，等于给衙门里的郎中、员外郎、主事等官吏来了一次集体升职，可谓有荣于焉。 这就是跟着一个新兴势力的好处了，提拔的快。 跟着就是知府衙门的调整。 鉴于秦王府已经统摄全郡，无暇再点对点地管理县城，决定给予知府衙门实质管辖权，准其设立吏曹、礼曹等六曹机构，跟六司衙门一一对应。 其规模，可参照之前的六曹衙门。 于此同时，县衙六房也统一更名为六科。 如此，就在郡、府、县三级衙门，组建起层级清晰、职责稳定的“科层制”官僚机构，一改之前的模糊机制。 所谓科层制，即上下一致、部门分工。 科层制治理体系在纵向结构上存在一个上下一致的“条条”，而在横向结构中存在一个由各部门组成的“块块”，两者之间构成复杂的矩阵结构。 即所谓的条块治理。 科层制最大的好处，就是在应对常规事务时有极高的效率，各部门和各级衙门各司其职，互相协作。 既有效率，也可互相制约。 当然，科层制也并非十全十美，也有其弊端，最大的弊端就是由“条块分割”而引起的官僚主义。 但就目前而言，这已经是最先进的体制了。 听完忠叔汇报，乾元满意点头，可见忠叔是真花了心思的，道：“吏部司的方案我大致同意，只提一点要求。” “殿下请讲。” 忠叔松了口气，总算不负重托。 乾元道：“堂庭府的核心是招摇城，招摇城又是中枢要害之地，是否可以考虑撤销堂庭府编制，将堂庭府知府改为招摇城城守？” 乾元这么做，是要在制度上确立招摇城的核心地位。 “可以。” 提升招摇城的地位，其实就是在变相抬高秦王府的地位，让其脱离普通郡的范畴，隐隐将招摇郡类比为一个独立小王国。 忠叔又怎会不答应？！ “关于招摇城城守以及杻阳府知府人选，还请殿下示下。”忠叔趁机道。 招摇城还好，毕竟有乾元坐镇。 杻阳府就有些急了，前任知府乃太虚宗门人，死在乱军之中。 过去的一个月，杻阳府都处在群龙无首状态，急需新任知府到位，去稳住民心，尽快让杻阳府走上正轨。 再者，杻阳府又跟昆吾郡接壤，太虚宗在此地依旧有着一些影响，尽早任命知府，也能尽早展开肃清工作。 关于官吏调整，乾元心中早有腹稿。 原猨翼府知府裴矩调任招摇城城守，原猨翼府同知刘坤一，擢升为猨翼府知府，算是顺序接班。 裴矩、李卫、苏辙三位知府中，无论是能力才干，还是威望经验，裴矩都是当之无愧的第一人。 甚至就是在修道天赋上，裴矩也是出类拔萃的存在。 就在前不久，裴矩成功突破出窍期瓶颈，顺利迈入引气期，成为封地第三位引气期修士，更是第一位担任实职文官的引气期修士。 就连早早突破至出窍后期的忠叔，都落后裴矩一步。 由裴矩接任招摇城城守一职，可谓水到渠成。 至于刘坤一，在猨翼府划入乾元辖下之前，刘坤一就已经担任了五年的猨翼府同知，对猨翼府的情况极其熟悉。 加上这两年干的也不错，乾元顺势就将刘坤一提拔。 至于杻阳府知府一职，则由原白壁县令陶渊明升任。 相比李卫、苏辙等召唤文官，陶渊明的才干确实要差一些，但是这几年，陶渊明在白壁县令任上很是做了一些事，一扫之前给乾元留下的“隐士”印象。 虽然开拓不足，但守成有余。 相比李卫等人，陶渊明也不是没有优势，最大的优势就是他更适应修士身份，是跟禹余天大环境最契合的存在。 这让陶渊明在处置跟修士、灵商、灵农等相关事务时，非常得心应手。 因此，考虑再三之后，乾元还是决定提拔自己人，将陶渊明放到杻阳府知府任上历练一番。 至于招摇城下辖四县以及杻阳府下辖诸县的县令人选，乾元已经不再准备干预，由吏部司推荐、考察、任命。 乾元相信忠叔能搞定。 说起来，忠叔执掌封地人事也已有四五年时间，经过此番历练，早已完成蜕变，洗去身上王府管家的痕迹，成了一名官场巨擘。 是真的海阔天空。 加之忠叔一手主导封地吏员选拔考试，门生遍布封地各部门，一手主导官吏考核清查，实在是一位既让人仰慕，又让人忌惮的存在。 士别三日，当刮目相待啊。